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　　中国网财经3月26日讯 省级开辟区是地方经济发扬的紧急引擎，是促使区域经济高质料发扬、巩固地方归纳势力的紧急载体。跟着我国经济的迅疾发扬，省级开辟区的数目一向增加，截至2024年，我国省级开辟区总数目2200余个，地级行政区遮盖率赶过90%，多年来，省级开辟区对鼓舞地方体系厘革、改良投资境况、领导家当集聚、发睁怒放型经济等方面发扬了紧急的功用。

　　目今，较多省级开辟区面对束缚体系不顺、同质竞赛急急、立异才智缺乏、家当能级不上等题目，正处于整合优化、提质增效的枢纽期。为帮推省级开辟区高质料发扬，赛迪照拂对省级开辟区实行了体例研讨理解，通过对归纳发扬势力、科技立异才智、区域发扬生机、计谋支柱力、高效构造力等五个方面的研讨，酿成了《省级开辟区高质料发扬研讨500强》，为省级开辟区高质料发扬供应洞察与参考。

　　注：开辟区名称起原于《中国开辟区审核告示目次(2018版)》、各地方当局网站、各开辟区管委会官网，或与存案名称存正在分别。数据起原：赛迪照拂，2024.12

　　从2024《省级开辟区高质料发扬500强》的区域散布看，河南、山东、江苏、浙江、湖南位于前五，入榜开辟区数目到达30个及以上，入榜开辟区总数目共171个，是入榜数目头部梯队；四川、安徽、湖北等地入榜开辟区总数目共264个；北京、上海、新疆等地入榜开辟区总数目共65个。

　　正在《省级开辟区高质料发扬500强》的根本上，赛迪照拂园区经济研讨中央基于大批的省级开辟区跟踪调研，以摸排省级开辟区和所正在区域发扬底数为根本，对国内省级开辟区的升级潜力实行了归纳研讨，为支柱省级开辟区发扬跃升、胀动“以升促筑”处事，酿成《省级开辟区升级潜力百强(2024)》如下：

　　虽然省级开辟区对区域经济高质料发扬和摩登家当体例创立的支柱功用愈来愈大，但正在新事态新请求下，仍出现出一系列题目与短板。赛迪照拂园区经济研讨中通过评议理解研讨、连接大批调研处事，以为省级开辟区高质料发扬面对束缚体系机造亟待理顺、同质化发扬与竞赛加剧、立异支柱家当发扬才智缺乏、家当链价格链能级不高四大杰出题目。

　　我国省级开辟区多为县级当局的派出机构，较多开辟区面对审批、经济等束缚权限缺乏题目；同时，个人社会事宜未与开辟区本能剥离，变成开辟区社会事宜深重，不行聚焦经济发扬主责主业，少少开辟区通过放大机构编造处置社会事宜题目，进而变成了机构痴肥、功效低下；另表，个人区域存正在国度级、省级开辟区“嵌套”束缚，职责划分不清等题目。

　　世界限度内省级开辟区数目浩繁，地级市遮盖率约95%，统一都邑内有多个资源禀赋相仿的省级开辟区情景广泛，因为缺乏有用的调和和互帮机造，省级开辟区定位附近、家当趋同的同质化发扬情景广泛；同时，相干省级开辟区往往通过更大的战略优惠条款实行竞赛，倒霉于酿成集聚上风高质料发扬。

　　研讨涌现大都省级开辟区受造于所正在区域的经济社会、生齿资源等条款，仍以古板家当行动发扬驱动形式，因为立异人才缺乏、研发加入不敷、立异体例不完竣，导致立异才智缺乏，难以吸引和培养高新本事企业，酿创办异发扬形式，限度了省级开辟区的高质料发扬。

　　国内大都省级开辟区仍以呆滞加工、金属冶炼、食物加工、纺织装束等古板家当为主，从家当链发扬角度来看，多位于价格较低的家当链前端，正在目今劳动力本钱上升、墟市需求饱和的靠山下，古板家当难以保留一连坚固的永久发扬，须通过本事立异、智能改造等机谋，延长家当链、提拔价格链，以鼓舞省级开辟区高质料发扬升级。

　　以发扬形式立异为主线，筑筑权责清楚、样板高效的开辟区束缚轨造，以《中国开辟区审核告示目次》修订工行动契机，理顺国度、省级开辟区束缚体系，通过“一区多园”等发扬形式鼓舞资源整合；完竣开辟区束缚审批、策划创立、考察评议机造，有序胀动开辟区政企分袂、管运隔离厘革立异，理顺开辟区和属地行政区联系；优化开辟区人财物束缚，发起“千亿级”以上开辟区，搜索实行“独立财务”。

　　一方面，前瞻研判新一轮科技革命和家当厘革的发扬趋向，正在“十五五”开局的紧急韶华节点，从新审视省级开辟区发扬资源和条款，以打造新质分娩力为主意，拟定科学的中永久发扬策划、家当策划、专项策划以及近期创立策划，明了发扬定位、主意和计谋，以及家当目标、核心劳动。另一方面，对标《国度高新本事家当开辟区归纳评议目标体例》《国度级经济本事开辟区归纳发扬水准考察评议主见(2021年版)》等战略，实行专业评估，通过研讨设立评议目标体例，促使开辟区闲居处事与“以升促筑”请求相承接、相团结。

　　筑筑以科技立异为驱动的家当发扬形式，提拔省级开辟区科技立异发扬才智。买通“产学研用”链条，打造科技成效变化转化平台、完竣科技立异办事平台，环绕开辟区主导家当上下游的产物和本事发展研讨，鼓舞科技成效迅疾中试熟化。另表，依托当地立异资源，促使筑筑科技城、科创中央、离岸孵化器等载体，深化科技成效马上转化，同时搜索链接环球立异资源，加快正在国际和一线都邑设立离岸科创中央。

　　改造升级古板家当，强化数智本事、绿色本事扩张使用，鼓舞核心家当链配置更新、工艺升级、束缚立异，创立高尺度数字化园区；依据开辟区本身发扬条款，科学构造人形机械人、6G、干净氢、新型储能等改日家当，筑筑开辟区改日家当加入增加机造；聚焦开辟区核心家当，深化特质化发扬，通过家当大会、家当指数等途径，加大正在高能级平台的宣称扩张，提拔品牌影响力，打造特质家当IP。

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